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La OACI prepara un marco jurídico internacional para cambios transformadores en la aviación civil
Los riesgos y tecnologías emergentes se encuentran entre las prioridades abordadas por el Comité Jurídico de la OACI esta semana.
30.10.2026 18:06 | ICAO |
Para garantizar que el derecho aéreo internacional siga el ritmo de los cambios transformadores que se están extendiendo por la aviación mundial, El 40º período de sesiones del Comité Jurídico de la OACI concluyó con importantes recomendaciones que apoyarán el progreso hacia la visión estratégica de la OACI del transporte aéreo para todos en 2050, con cero muertes y cero emisiones netas de carbono.
Permitir un crecimiento responsable y ordenado
El Comité confirmó la necesidad de que la OACI continúe trabajando sobre cómo se aplican el Convenio de Chicago y otros instrumentos existentes a las aeronaves que vuelan sin piloto a bordo. El objetivo es evitar normas nacionales fragmentadas y apoyar la integración segura de las nuevas tecnologías de la aviación.
Otro objetivo clave de los exámenes del Comité fue mejorar la orientación jurídica para garantizar la cohesión y previsibilidad de las tarifas aeroportuarias y de navegación aérea para los Estados, las aerolíneas, los aeropuertos y los proveedores de servicios de navegación aérea. Tomando nota de las preocupaciones persistentes sobre la coherencia y la interpretación, el Comité destacó la necesidad de una mayor claridad jurídica y de un posible trabajo técnico adicional. También reconoció opiniones divergentes sobre el alcance de las obligaciones dimanantes del artículo 15 de la Convención y los medios para garantizar su cumplimiento.
El Comité también examinó los resultados de la encuesta sobre protección de datos y señaló que las futuras orientaciones de la OACI podrían aportar claridad en esta área, con miras a reducir eventualmente la carga económica causada por los conflictos entre los requisitos internacionales y diversas leyes nacionales o regionales de protección de datos.
Las discusiones también incluyeron la posible necesidad de trabajo adicional del Comité Jurídico sobre sistemas y servicios satelitales globales, dado que los recursos legales de la OACI deben centrarse en dónde el trabajo puede agregar valor. El Comité acordó mantener el estudio jurídico de los sistemas mundiales de navegación por satélite en su programa de trabajo, al tiempo que destacó la necesidad de coordinación con los órganos de las Naciones Unidas para evitar duplicaciones.
Cerrar brechas vitales
El Comité examinó si los instrumentos de derecho aéreo internacional existentes abordan adecuadamente las amenazas cibernéticas emergentes y otros delitos, identificar posibles brechas y la necesidad de realizar más trabajo legal para garantizar que no haya vulnerabilidades en el marco actual. También se examinaron el papel y las funciones futuras de la Comisión Técnica Internacional de Explosivos (IETC), y el Comité recomendó medidas prácticas para que el Consejo de la OACI gestione los nombramientos para la IETC, en el marco del Convenio sobre la marcación de explosivos plásticos para los fines de detección.
Fundamentalmente, el Comité también formuló recomendaciones al respecto Nuevas orientaciones para ayudar a los Estados a cumplir sus obligaciones en virtud del artículo 12 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional de 1944 (Convención de Chicago). El artículo 12 exige que todos los países apliquen el “Reglas del aire” que rigen cómo operan todos los vuelos internacionales. Las nuevas recomendaciones apoyarán directamente la seguridad de los vuelos al reducir la incertidumbre para los operadores internacionales. El Comité aprobó documentos de orientación práctica y apoyó el lanzamiento de una herramienta basada en la web para ayudar a los Estados’ en sus esfuerzos de implementación, destacando que estas herramientas son facilitadoras y no vinculantes.
Progreso inclusivo
El Comité mantuvo su apoyo a una ratificación más amplia y una aplicación efectiva de los instrumentos de derecho aéreo de la OACI, junto con asistencia práctica a los Estados. Esta participación más amplia se considera clave para producir normas jurídicas más uniformes en los mercados internacionales y reducir la incertidumbre para los operadores y los pasajeros. El Comité también alentó la creación de capacidad, los seminarios jurídicos y los talleres sobre ratificación de tratados, y examinó formas de abordar los desafíos legislativos e institucionales relacionados con las ratificaciones para algunos Estados Miembros.
Los resultados y propuestas de esta sesión del Comité Jurídico de la OACI serán ahora examinados por el Consejo de la OACI.
Permitir un crecimiento responsable y ordenado
El Comité confirmó la necesidad de que la OACI continúe trabajando sobre cómo se aplican el Convenio de Chicago y otros instrumentos existentes a las aeronaves que vuelan sin piloto a bordo. El objetivo es evitar normas nacionales fragmentadas y apoyar la integración segura de las nuevas tecnologías de la aviación.
Otro objetivo clave de los exámenes del Comité fue mejorar la orientación jurídica para garantizar la cohesión y previsibilidad de las tarifas aeroportuarias y de navegación aérea para los Estados, las aerolíneas, los aeropuertos y los proveedores de servicios de navegación aérea. Tomando nota de las preocupaciones persistentes sobre la coherencia y la interpretación, el Comité destacó la necesidad de una mayor claridad jurídica y de un posible trabajo técnico adicional. También reconoció opiniones divergentes sobre el alcance de las obligaciones dimanantes del artículo 15 de la Convención y los medios para garantizar su cumplimiento.
El Comité también examinó los resultados de la encuesta sobre protección de datos y señaló que las futuras orientaciones de la OACI podrían aportar claridad en esta área, con miras a reducir eventualmente la carga económica causada por los conflictos entre los requisitos internacionales y diversas leyes nacionales o regionales de protección de datos.
Las discusiones también incluyeron la posible necesidad de trabajo adicional del Comité Jurídico sobre sistemas y servicios satelitales globales, dado que los recursos legales de la OACI deben centrarse en dónde el trabajo puede agregar valor. El Comité acordó mantener el estudio jurídico de los sistemas mundiales de navegación por satélite en su programa de trabajo, al tiempo que destacó la necesidad de coordinación con los órganos de las Naciones Unidas para evitar duplicaciones.
Cerrar brechas vitales
El Comité examinó si los instrumentos de derecho aéreo internacional existentes abordan adecuadamente las amenazas cibernéticas emergentes y otros delitos, identificar posibles brechas y la necesidad de realizar más trabajo legal para garantizar que no haya vulnerabilidades en el marco actual. También se examinaron el papel y las funciones futuras de la Comisión Técnica Internacional de Explosivos (IETC), y el Comité recomendó medidas prácticas para que el Consejo de la OACI gestione los nombramientos para la IETC, en el marco del Convenio sobre la marcación de explosivos plásticos para los fines de detección.
Fundamentalmente, el Comité también formuló recomendaciones al respecto Nuevas orientaciones para ayudar a los Estados a cumplir sus obligaciones en virtud del artículo 12 del Convenio sobre Aviación Civil Internacional de 1944 (Convención de Chicago). El artículo 12 exige que todos los países apliquen el “Reglas del aire” que rigen cómo operan todos los vuelos internacionales. Las nuevas recomendaciones apoyarán directamente la seguridad de los vuelos al reducir la incertidumbre para los operadores internacionales. El Comité aprobó documentos de orientación práctica y apoyó el lanzamiento de una herramienta basada en la web para ayudar a los Estados’ en sus esfuerzos de implementación, destacando que estas herramientas son facilitadoras y no vinculantes.
Progreso inclusivo
El Comité mantuvo su apoyo a una ratificación más amplia y una aplicación efectiva de los instrumentos de derecho aéreo de la OACI, junto con asistencia práctica a los Estados. Esta participación más amplia se considera clave para producir normas jurídicas más uniformes en los mercados internacionales y reducir la incertidumbre para los operadores y los pasajeros. El Comité también alentó la creación de capacidad, los seminarios jurídicos y los talleres sobre ratificación de tratados, y examinó formas de abordar los desafíos legislativos e institucionales relacionados con las ratificaciones para algunos Estados Miembros.
Los resultados y propuestas de esta sesión del Comité Jurídico de la OACI serán ahora examinados por el Consejo de la OACI.
